Chào các anh chị em trong cộng đồng,
Hôm nay mình xin chia sẻ một tình huống thực tế khá thú vị liên quan đến thủ tục hải quan đối với việc tạm nhập tái xuất hàng hóa đã qua sử dụng thuộc danh mục cấm nhập khẩu để phục vụ mục đích bảo hành.
Đây là một trường hợp thực tế phát sinh vào tháng 05-06/2026, phản ánh rõ những điểm “cấn” giữa các văn bản pháp luật mà doanh nghiệp chế xuất (DNCX) thường gặp phải.
1. Bối cảnh sự việc
-
Doanh nghiệp: Công ty TNHH Điện tử BYD (Việt Nam) - là một Doanh nghiệp chế xuất.
-
Hoạt động: Đang thực hiện sản xuất và xuất khẩu các mặt hàng điện tử thuộc mã HS 8471.
-
Nhu cầu phát sinh: Công ty có nhu cầu tạm nhập hàng hóa đã qua sử dụng (từ nguồn hàng đã xuất khẩu trước đó) để tiến hành bảo hành, sửa chữa theo hợp đồng thương mại đã ký kết với khách hàng nước ngoài.
2. Nút thắt pháp lý
Khi tiến hành thủ tục, Chi cục Hải quan khu vực I nhận thấy có sự vướng mắc giữa các quy định hiện hành đối với trường hợp của BYD:
-
Vướng mắc về Danh mục cấm: Theo Thông tư số 11/2018/TT-BTTTT, mặt hàng điện tử đã qua sử dụng mã HS 8471 thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu.
-
Sự thiếu đồng nhất về việc “Xin giấy phép”:
-
Yêu cầu giấy phép: Căn cứ Điều 47 và Điều 50 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 167/2025/NĐ-CP), hồ sơ đối với hàng hóa xuất khẩu đã qua sử dụng do thương nhân tái nhập để bảo hành sau đó tái xuất bao gồm giấy phép tạm nhập, tái xuất theo quy định pháp luật.
-
Không yêu cầu giấy phép: Tuy nhiên, khoản 2 Điều 15 Nghị định 69/2018/NĐ-CP lại quy định thương nhân được tạm nhập hàng hóa đã xuất khẩu để bảo hành và trả lại thương nhân nước ngoài thì thủ tục thực hiện tại cơ quan hải quan, không phải có Giấy phép tạm nhập, tái xuất.
-
-
Tiền lệ: Trước đây (năm 2022), từng có công văn cho phép Công ty Apple Việt Nam tạm nhập sản phẩm CNTT qua sử dụng để bảo hành mà không cần xin giấy phép tại Bộ Công Thương.
Câu hỏi chốt: Trường hợp của BYD tạm nhập hàng đã qua sử dụng (thuộc danh mục cấm) để bảo hành thì có phải xin giấy phép tạm nhập - tái xuất hay không?
3. Hướng dẫn giải quyết từ Cơ quan Hải quan
Ngày 05/06/2026, Cục Hải quan đã có công văn số 17170/CHQ-GSQL trả lời chính thức về vấn đề này. Cụ thể hướng xử lý được chia làm hai phần:
Thứ nhất, về chính sách quản lý đối với hàng cấm nhập khẩu:
-
Chi cục Hải quan phải hướng dẫn doanh nghiệp nghiên cứu kỹ các quy định pháp luật cốt lõi: Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14, Nghị định 69/2018/NĐ-CP, và Thông tư 11/2018/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông.
-
Điểm lưu ý quan trọng: Cơ quan Hải quan không trực tiếp ra quyết định có cần giấy phép hay không trong văn bản này, mà chỉ đạo rằng: Trường hợp còn vướng mắc thì đề nghị Công ty liên hệ với Bộ Công Thương để được hướng dẫn cụ thể.
Thứ hai, về thủ tục hải quan:
-
Đối với hàng hóa được phép tạm nhập để bảo hành, sửa chữa, Hải quan khu vực I sẽ căn cứ vào thực trạng hàng hóa và mục đích tạm nhập.
-
Tiến hành đối chiếu với các trường hợp quy định tại Điều 47 và Điều 50 Nghị định 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 167/2025/NĐ-CP) để thực hiện thủ tục cho doanh nghiệp.
4. Bài học rút ra
Qua case study trên, anh chị em làm thủ tục XNK cần lưu ý:
-
Hàng lỗi/Bảo hành là hàng điện tử: Luôn phải tra cứu chéo mã HS với các Thông tư của Bộ chuyên ngành (như Bộ TT&TT). Việc hàng hóa trước đây bạn sản xuất và xuất đi hợp lệ không có nghĩa là khi nhập về lại (dưới dạng đã qua sử dụng) sẽ mặc nhiên được thông quan dễ dàng.
-
Xung đột văn bản: Khi có sự mâu thuẫn giữa quy định thủ tục chung (Nghị định 08) và chính sách quản lý hàng hóa (Nghị định 69, Thông tư chuyên ngành), đối với các mặt hàng nhạy cảm (hàng cấm), cơ quan Hải quan địa phương thường sẽ xin ý kiến Cục/Tổng cục.
-
Chủ động hỏi cơ quan chuyên môn: Với hàng hóa vướng danh mục cấm nhập khẩu, để tránh lưu kho bãi lâu ngày, doanh nghiệp nên chủ động làm công văn hỏi trực tiếp Bộ Công Thương trước khi tiến hành đưa hàng về, vì Hải quan cuối cùng cũng sẽ yêu cầu hướng dẫn từ Bộ chuyên ngành đối với các trường hợp khó.