CASE STUDY ÁP MÃ HS - SMART GLASSES - KHI MỘT CHIẾC KÍNH KHÔNG CÒN CHỈ LÀ MỘT CHIẾC KÍNH.
Link: CROSS Customs Rulings Online Search System
Trong những năm gần đây, sự phát triển của trí tuệ nhân tạo (AI), Internet vạn vật (IoT) và công nghệ thực tế tăng cường (Augmented Reality - AR) đã tạo ra một thế hệ thiết bị hoàn toàn mới: Smart Glasses (kính thông minh).
Khác với kính truyền thống chỉ có chức năng bảo vệ mắt hoặc hỗ trợ thị lực, Smart Glasses tích hợp đồng thời nhiều công nghệ điện tử tiên tiến, khiến việc phân loại theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) trở thành một trong những vấn đề gây nhiều tranh luận.
Một trong những vụ việc điển hình là Ruling N291290 do U.S. Customs and Border Protection (CBP) - Hải quan Mỹ ban hành ngày 03/11/2017.
Đây là một ví dụ rất đáng để những người làm công tác phân loại hàng hóa nghiên cứu.
I. Hàng hóa cần phân loại là gì?
Sản phẩm có tên thương mại: Raptor Smart Glasses
Đây là kính thông minh được thiết kế chủ yếu cho người đi xe đạp thể thao. Bề ngoài, sản phẩm có hình dạng giống một chiếc kính thể thao thông thường. Tuy nhiên, bên trong lại là một hệ thống điện tử tích hợp với cấu hình kỹ thuật khá phức tạp. Thiết bị bao gồm:
• Bộ xử lý trung tâm (Processor);
• Hệ điều hành Android được tùy biến;
• Bộ xử lý đồ họa (Graphic Processor);
• Bộ xử lý hình ảnh (Video Processor);
• Bộ nhớ (Memory Module);
• Màn hình OLED Micro Display tích hợp trong mắt kính;
• Camera;
• Loa;
• Hai microphone;
• Bộ xử lý giọng nói;
• Bluetooth;
• Wi-Fi;
• Giao thức ANT+;
• GPS;
• Touchpad điều khiển;
• Nhiều cảm biến điện tử.
Có thể thấy đây không đơn thuần là một chiếc kính, mà là một thiết bị điện tử đeo trên đầu (Wearable Electronic Device).
II. Chức năng của sản phẩm
Khi kết nối với điện thoại thông minh thông qua Bluetooth hoặc Wi-Fi, Raptor Smart Glasses có thể thực hiện đồng thời nhiều chức năng:
• Hiển thị tốc độ xe đạp.
• Hiển thị công suất đạp.
• Hiển thị nhịp đạp.
• Điều hướng GPS.
• Hiển thị bản đồ.
• Chụp ảnh.
• Quay video.
• Gọi điện thoại rảnh tay.
• Nhận cuộc gọi.
• Hiển thị tin nhắn.
• Hiển thị email.
• Phát nhạc.
• Kết nối Internet thông qua điện thoại.
• Điều khiển bằng giọng nói.
• Điều khiển bằng cử chỉ trên touchpad.
• Trao đổi dữ liệu với các cảm biến gắn trên xe đạp.
Như vậy, xét về mặt kỹ thuật, sản phẩm đồng thời mang đặc điểm của:
• một thiết bị truyền thông;
• một thiết bị xử lý dữ liệu;
• một camera;
• một thiết bị hiển thị;
• và một chiếc kính đeo.
Đây chính là điểm làm phát sinh vấn đề phân loại HS.
III. Vấn đề đặt ra
Quan sát bên ngoài, rất nhiều người sẽ có xu hướng cho rằng: Đây là kính phải áp Nhóm 9004.
Tuy nhiên, nếu xem xét cấu tạo kỹ thuật thì lại có thể nghĩ tới nhiều nhóm khác như:
• Chương 84 (máy xử lý dữ liệu);
• Chương 85 (thiết bị truyền thông, camera, thiết bị điện tử);
• Chương 90 (kính đeo).
Vậy câu hỏi đặt ra là: Nên phân loại theo hình dạng bên ngoài hay theo chức năng chính của hàng hóa?
IV. Quan điểm của CBP
Điểm rất đáng học hỏi trong Ruling N291290 là CBP không đi ngay vào việc lựa chọn nhóm 9004 chỉ vì hàng hóa có hình dạng là kính.
Thay vào đó, CBP bắt đầu bằng việc xác định bản chất pháp lý của hàng hóa.
CBP nhận định: “Raptor Smart Glasses are comprised of several component articles that are prima facie classifiable under various subheadings within Chapters 84, 85 and 90.”
Có nghĩa là: Smart Glasses là hàng hóa được cấu thành từ nhiều thành phần mà xét riêng lẻ đều có thể thuộc các nhóm khác nhau trong Chương 84, 85 và 90.
Do đó, CBP xác định đây là: Composite Machine (máy kết hợp).
V. Quy tắc pháp lý được CBP áp dụng
Sau khi xác định đây là Composite Machine, CBP không áp dụng ngay GRI 3(b).
Thay vào đó, CBP viện dẫn:
• Note 3 Section XVI
• Note 3 Chapter 90
Theo các Chú giải này: Máy kết hợp thực hiện nhiều chức năng sẽ được phân loại theo bộ phận hoặc chức năng tạo nên Principal Function (chức năng chính) của hàng hóa.
Đây là bước mấu chốt trong toàn bộ quá trình phân loại.
VI. Xác định Principal Function
CBP tiếp tục phân tích toàn bộ hoạt động của sản phẩm.
Kết quả cho thấy mọi chức năng quan trọng của thiết bị đều phụ thuộc vào khả năng:
• truyền dữ liệu;
• nhận dữ liệu;
• kết nối Bluetooth;
• kết nối Wi-Fi;
• giao tiếp với điện thoại;
• giao tiếp với Internet;
• giao tiếp với các cảm biến bên ngoài.
CBP kết luận: Chức năng chính của hàng hóa được tạo nên bởi hệ thống truyền và nhận dữ liệu (Transmission/Reception Modules).
Hay nói cách khác: Giá trị cốt lõi của sản phẩm không nằm ở cặp mắt kính mà nằm ở hệ thống truyền thông không dây.
VII. Kết luận phân loại
Từ quá trình phân tích trên, CBP kết luận: Sản phẩm được phân loại vào 8517.62 - Máy thu, chuyển đổi và truyền hoặc tái tạo tín hiệu thoại, hình ảnh hoặc dữ liệu khác.
CBP không lựa chọn nhóm 9004, mặc dù hàng hóa có hình dạng là một chiếc kính.
VIII. Bài học rút ra
Vụ việc này cho thấy một nguyên tắc rất quan trọng trong phân loại HS:
Không phải cứ hàng hóa có hình dạng giống một vật nào thì sẽ được phân loại vào nhóm của vật đó.
Đối với các sản phẩm công nghệ tích hợp nhiều chức năng, người phân loại cần thực hiện đầy đủ các bước:
-
Xác định bản chất pháp lý của hàng hóa (máy đơn hay máy kết hợp).
-
Xác định các nhóm có khả năng áp dụng.
-
Áp dụng đúng Chú giải Phần và Chú giải Chương.
-
Xác định Principal Function.
-
Sau đó mới lựa chọn nhóm HS phù hợp.
Đây cũng chính là tư duy phân loại mà CBP đã áp dụng trong Ruling N291290.
Góc trao đổi chuyên môn: Nếu cùng một tình huống được xem xét theo HS 2022 hoặc trong bối cảnh các thiết bị AI Smart Glasses thế hệ mới, liệu kết quả phân loại có còn là 8517 hay sẽ có cách tiếp cận khác? Đây là một chủ đề rất đáng để cộng đồng những người làm công tác áp mã HS cùng trao đổi và phân tích trên cơ sở GRI, Chú giải Phần, Chú giải Chương và Chú giải HS của WCO.
Ghi chú bổ sung: Moderator danhanghai đã trực tiếp gợi ý tham chiếu kết quả phân loại tại chủ đề “Tranh luận phân loại mặt hàng kính thông minh Rokid” (
Bài học rút ra cho cộng đồng: