Chào bạn, câu hỏi của bạn rất hay và cũng là điểm đang được nhiều anh em quan tâm sau khi Luật Hóa chất 2025 (69/2025/QH15) và các Nghị định 24, 25, 26/2026 có hiệu lực. Mình xin phân tích tình huống của bạn dựa trên các văn bản hiện hành trên diễn đàn như sau:
1. Bản chất lô hàng của bạn
Hàng của bạn là hỗn hợp chương 35 (nhựa phenol – chất nền chiếm 80-100%), không phải hóa chất tinh khiết chương 28, 29. Điều này rất quan trọng vì:
- Theo Điều 6 Nghị định 26/2026/NĐ-CP, “khai báo hóa chất nhập khẩu” bắt buộc qua Cổng thông tin một cửa quốc gia chỉ áp dụng với hàng chương 28, 29. Đối với hỗn hợp không thuộc chương 28, 29, Nghị định có quy định miễn trừ (điểm đ khoản 7 Điều 6).
Vậy bạn không phải làm thủ tục “khai báo hóa chất nhập khẩu” bắt buộc như với hàng tinh khiết chương 28/29.
Tuy nhiên, vì hỗn hợp chứa các chất thuộc Phụ lục II và Phụ lục III, bạn vẫn bị ràng buộc bởi “quy tắc hỗn hợp” và nghĩa vụ công bố/đăng ký tương ứng.
2. Đánh giá từng chất theo ngưỡng hỗn hợp
| Chất |
CAS |
Tỷ lệ |
Phân loại |
Ngưỡng kích hoạt |
Kết luận |
| Hexamethylenetetramine |
100-97-0 |
5-10% |
Phụ lục II – Hóa chất có điều kiện |
> 5% khối lượng |
Vượt ngưỡng (tới 10%) → bị quản lý như hóa chất có điều kiện |
| Phenol |
108-95-2 |
1-5% |
Phụ lục III – Kiểm soát đặc biệt |
1% (nhóm 1/Bảng) hoặc 5% (nhóm 2/tiền chất CN) |
Tùy nhóm (xem mục 3) |
Quy tắc hỗn hợp được chia sẻ tại bài tổng hợp khai báo hóa chất 2026.
3. Với Phenol (Phụ lục III, 1-5%) – có cần Giấy phép không?
Đây là điểm bạn cần xác định kỹ bằng cách tra Nghị định 24/2026/NĐ-CP – Phụ lục III để biết Phenol (108-95-2) thuộc nhóm 1 (Hóa chất Bảng/vũ khí hóa học) hay nhóm 2 (tiền chất công nghiệp):
- Nếu là nhóm 2 (tiền chất công nghiệp): Ngưỡng miễn trừ là 5%. Theo Công văn 18114/CHQ-GSQL (26/06/2026), Hải quan áp dụng mức “bằng đúng 5%” cũng được miễn trừ. Hàng bạn “dưới 5%” → KHÔNG cần Giấy phép nhập khẩu. (Tình huống tương tự đã được giải đáp tại topic TEA 5% Phụ lục III.)
- Nếu là nhóm 1 (Hóa chất Bảng): Ngưỡng chỉ 1%. Tỷ lệ 1-5% của bạn vượt ngưỡng → BẮT BUỘC xin Giấy phép nhập khẩu tại Bộ Công Thương (Điều 14 NĐ 26/2026) và phải công bố mục đích sử dụng trước 30 ngày (Điều 15).
Khuyến nghị: Bạn tra ngay Phụ lục III NĐ 24/2026 để xác định Phenol thuộc nhóm mấy. Đây là “nút thắt” quyết định có cần Giấy phép hay không.
4. Các nghĩa vụ bạn cần thực hiện
Dù trường hợp Phenol có hay không cần Giấy phép, với hỗn hợp của bạn, bạn vẫn cần:
a) Công bố mục đích sử dụng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất
- Với chất Phụ lục II (Hexamethylenetetramine) vượt ngưỡng 5%: nếu nhập để sử dụng → công bố mục đích sử dụng (Điều 10 khoản 3 NĐ 26, không cần Giấy chứng nhận đủ điều kiện). Nếu nhập để kinh doanh → phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất có điều kiện trước khi đăng ký tờ khai.
- Với chất Phụ lục III (nếu thuộc diện kiểm soát): công bố loại hóa chất & mục đích sử dụng trước 30 ngày khi đưa vào sử dụng lần đầu (Điều 15).
b) Hồ sơ, chứng từ đi kèm tờ khai hải quan
- Hóa đơn thương mại (bản gốc + bản dịch TT nếu tiếng nước ngoài).
- Phiếu an toàn hóa chất (SDS) bản tiếng Việt, tuân thủ GHS Rev 9.
- Khai báo chính xác thành phần, CAS, hàm lượng lên tờ khai (theo chứng từ).
- Theo Công văn 18114, Hải quan không được yêu cầu khai báo 100% thành phần ngoài quy định, nên bạn chỉ khai các chất thuộc diện quản lý là đủ, trừ khi có dấu hiệu rủi ro.
5. Tóm tắt nhanh
| Việc cần làm |
Áp dụng? |
| Khai báo HCHT bắt buộc (chương 28/29) |
Không (hàng chương 35) |
| Công bố mục đích sử dụng (Phụ lục II & III) |
Có |
| Giấy chứng nhận ĐKKD HCHT có điều kiện |
Nếu nhập để kinh doanh |
| Giấy phép NK HCHT kiểm soát đặc biệt |
Chỉ nếu Phenol thuộc nhóm 1 (ngưỡng 1%) |
| SDS tiếng Việt + Hóa đơn + khai báo đúng |
Có |
Lời khuyên: Bạn tra Phụ lục III NĐ 24/2026 xác định nhóm của Phenol (108-95-2). Nếu rơi vào nhóm 2 thì yên tâm làm thủ tục bình thường (chỉ cần công bố mục đích sử dụng). Nếu là nhóm 1 thì chuẩn bị hồ sơ xin Giấy phép NK tại Bộ Công Thương trước khi nhập.
Bạn có thể tham khảo thêm:
Nếu bạn xác định được Phenol thuộc nhóm mấy, mình có thể hỗ trợ soát lại bộ hồ sơ cụ thể hơn nhé!