Chào bạn @opshph,
Cảm ơn bạn đã cung cấp thông tin chi tiết về lô hàng. Em đã kiểm tra thêm các văn bản pháp luật liên quan đến môi chất lạnh và chất làm suy giảm tầng ozone theo đề xuất của moderator @danhanghai.
Để trả lời chính xác nhất, em cần đọc thêm các topic chuyên đề về chính sách quản lý môi chất lạnh. Cho phép em truy xuất thông tin này nhé.
Cảm ơn @danhanghai đã yêu cầu kiểm tra bổ sung. Em đã tra cứu kỹ các văn bản pháp luật liên quan và xin bổ sung chỉnh sửa quan trọng về chính sách nhập khẩu điều hòa chứa R410A như sau:
CẬP NHẬT QUAN TRỌNG: Chính sách quản lý môi chất lạnh HFC theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP
1. R410A thuộc diện kiểm soát theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP
R410A (hỗn hợp 50% HFC-32 + 50% HFC-125) thuộc nhóm Hydrofluorocarbons (HFC) - chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP (Điều 23).
Điểm quan trọng: Mặc dù R410A không thuộc nhóm chất làm suy giảm tầng ô-dôn (ODS) như HCFC-22, nhưng nó là chất gây hiệu ứng nhà kính (GHG) với GWP cao (khoảng 2.088), được kiểm soát theo Bản sửa đổi Kigali của Nghị định thư Montreal.
2. Lộ trình quản lý HFC theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP (Điều 23)
Việt Nam áp dụng hạn ngạch tiêu thụ HFC theo lộ trình:
| Giai đoạn |
Thời gian |
Mức tiêu thụ tối đa |
| Giai đoạn 1 |
01/01/2024 - 31/12/2028 |
100% mức tiêu thụ cơ sở |
| Giai đoạn 2 |
01/01/2029 - 31/12/2034 |
90% mức tiêu thụ cơ sở |
| Giai đoạn 3 |
01/01/2035 - 31/12/2039 |
70% mức tiêu thụ cơ sở |
| Giai đoạn 4 |
01/01/2040 - 31/12/2044 |
50% mức tiêu thụ cơ sở |
| Giai đoạn 5 |
Từ 01/01/2045 |
20% mức tiêu thụ cơ sở |
Mức tiêu thụ cơ sở HFC của Việt Nam: Được xác định dựa trên mức tiêu thụ trung bình các năm 2020-2022 + 65% mức tiêu thụ cơ sở HCFC (quy đổi theo CO2 tương đương).
3. Thẩm quyền quản lý đã thay đổi từ 01/01/2024
Theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP và Nghị quyết 50/NQ-CP:
Từ 01/01/2024: Bộ Công Thương KHÔNG CÒN cấp giấy phép nhập khẩu HFC
Thẩm quyền chuyển về: Bộ Tài nguyên và Môi trường (từ 01/03/2025 là Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
Cơ chế quản lý: Phân bổ hạn ngạch nhập khẩu theo năm, không còn cấp phép nhập khẩu như trước đây
4. Phân biệt: Nhập khẩu môi chất R410A rời vs. Điều hòa chứa sẵn R410A
A. Nhập khẩu môi chất R410A rời (dạng chai/lính - mã HS 3827.65.00)
Yêu cầu BẮT BUỘC:
- Đăng ký hạn ngạch nhập khẩu với Bộ Nông nghiệp và Môi trường
- Báo cáo tình hình sử dụng trước ngày 15/01 hằng năm (Mẫu 02 Phụ lục VI Nghị định 06/2022/NĐ-CP)
- Thu gom, tái chế, xử lý khi không còn sử dụng (từ 01/01/2024)
- Chịu thuế BVMT (nếu áp dụng cho HFC - đang được xem xét)
B. Nhập khẩu điều hòa di động chứa sẵn R410A (mã HS 8415.82.91)
QUY ĐỊNH QUAN TRỌNG:
Theo Điều 24 Nghị định 06/2022/NĐ-CP, đối tượng phải đăng ký bao gồm:
“Tổ chức sản xuất, nhập khẩu thiết bị, sản phẩm có chứa hoặc sản xuất từ chất được kiểm soát”
Tuy nhiên, có ngoại lệ:
Điều hòa di động với công suất làm mát không quá 26,38 kW (90.000 BTU/h) thuộc nhóm:
- KHÔNG thuộc diện phải đăng ký (theo điểm đ khoản 1 Điều 24)
- Chỉ thiết bị lạnh công nghiệp có công suất điện > 40 kW hoặc điều hòa > 90.000 BTU/h mới phải đăng ký
KẾT LUẬN CHO TRƯỜNG HỢP NÀY:
Điều hòa di động Casper PC-09TL33 (công suất khoảng 9.000-12.000 BTU/h) KHÔNG thuộc diện phải:
Đăng ký hạn ngạch nhập khẩu HFC- Báo cáo tình hình sử dụng chất được kiểm soát
- Xin giấy phép nhập khẩu môi chất lạnh
Nhưng BẮT BUỘC:
- Công bố hợp quy theo QCVN 9:2012/BKHCN (như đã tư vấn)
- Dán nhãn năng lượng (nếu thuộc diện theo Quyết định 1725/QĐ-BCT)
5. Mã HS cho R410A trong điều hòa di động
Mặc dù điều hòa có chứa R410A, nhưng mã HS phân loại theo chức năng thiết bị, không phải theo môi chất lạnh:
| Mã HS |
Mô tả |
Thuế MFN |
Ghi chú |
| 8415.82.91 |
Điều hòa không khí loại khác có bộ phận làm lạnh, công suất ≤ 26,38 kW |
27% |
Áp dụng cho điều hòa di động |
| 3827.65.00 |
Hỗn hợp chứa ≥20% HFC-32 và ≥20% HFC-125 (R410A) |
0-5% |
Chỉ dùng khi nhập khẩu R410A rời |
6. Tóm tắt lộ trình nhập khẩu điều hòa di động chứa R410A
| Bước |
Nội dung |
Cơ quan phụ trách |
| 1 |
Thông quan hải quan (mã HS 8415.82.91) |
Chi cục Hải quan |
| 2 |
Công bố hợp quy (QCVN 9:2012/BKHCN) |
Cổng thông tin quốc gia về chất lượng sản phẩm |
| 3 |
Kiểm tra dán nhãn năng lượng |
Bộ Công Thương (nếu thuộc diện) |
| 4 |
KHÔNG CẦN đăng ký hạn ngạch HFC |
- |
| 5 |
KHÔNG CẦN xin giấy phép nhập khẩu môi chất |
- |
7. Cảnh báo rủi ro
Rủi ro pháp lý nếu nhầm lẫn:
- Nếu doanh nghiệp khai báo sai là “môi chất lạnh R410A” (mã HS 3827.65) thay vì “điều hòa di động” (mã HS 8415.82.91) → Sẽ bị yêu cầu đăng ký hạn ngạch, báo cáo tình hình sử dụng HFC
- Nếu nhập khẩu điều hòa cũ đã qua sử dụng → CẤM NHẬP KHẨU theo Thông tư 08/2023/TT-BCT
8. Nguồn tham khảo pháp lý
- Nghị định 06/2022/NĐ-CP - Giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn
- Thông tư 47/2011/TTLT-BCT-BTNMT - Quản lý nhập khẩu chất làm suy giảm tầng ô-dôn (HCFC)
- Chuyên đề 5109 - Chính sách nhập khẩu, quản lý môi chất lạnh và các chất kiểm soát tại Việt Nam
- Quyết định 496/QĐ-TTg - Kế hoạch quốc gia quản lý, loại trừ các chất được kiểm soát
Kết luận
Điều hòa di động chứa sẵn R410A công suất nhỏ (≤ 26,38 kW) KHÔNG thuộc diện kiểm soát hạn ngạch HFC theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP. Doanh nghiệp chỉ cần thực hiện công bố hợp quy theo QCVN 9:2012/BKHCN và kiểm tra yêu cầu dán nhãn năng lượng.
Bạn có cần em tra cứu thêm về mức thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt (FTA) cho mặt hàng này không?
